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大外交丨高层经贸对话继续,中美关系逐渐开启

大外交丨高层经贸对话继续,中美关系逐渐开启

2016年11月11日,外交部发言人陆慷主持例行记者会。
11月11日,中国外交部发言人陆慷宣布,中美之间每年例行的一次高层经贸对话将如期举行,这似乎为美国大选后频遭猜测的中美关系增添了一些确定性。
陆慷表示,这一名为“中美商贸联委会”的平台将于本月21-23日在华盛顿举行它的第27次会议。届时,中国国务院副总理汪洋将赴美,与美国商务部长普利兹克和贸易代表弗罗曼共同主持这次会议。
“双方将围绕落实中美两国元首共识,就各自关注的重要经贸议题深入交换意见,探讨扩大互利合作的途径。”陆慷表示,中方希望与美方“共同致力于中美经贸关系持续健康稳定发展,为两国和世界人民带来更多福祉”。
自从共和党总统候选人特朗普当选美国总统后,“不确定性”一词就代替了对特朗普选情的唱衰,成为西方各大媒体报道的关键词,诸如:“特朗普的胜利让不确定性在世界蔓延”(《华尔街日报》)、“全世界因特朗普的胜利而感受到震惊和不确定性”(《纽约时报》)、“特朗普的胜利将不确定性带入混乱的中东”(《时代》杂志)……在这一片不约而同的担忧中,也不乏有诸多指向中国。例如,路透社11月9日报道称,特朗普的当选“开启了中美之间一系列迫切的战略与经济问题”,并且猜测“重视双边关系稳定的中国人很可能会感到震惊与担忧”。
如果了解特朗普的竞选历程和竞选话语,就不难理解此类担忧的产生。一片空白的公职经历本来就让试图分析其对华政策的分析家们无从下笔,而“中国把美国当成了小猪存钱罐”、“中国偷走了美国的就业”这类的竞选言论更是无法构成政策预判的基础。不过,此次商贸联委会的按期举行,至少传递出一种信号,即中美之间的对话与沟通渠道依然顺畅。
“特朗普说过很多关于中国的言论,这或许会带来一定忧虑的氛围,但他有一点从来没有说过,那就是要和中国停止对话。”盘古智库高级研究员、美国问题专家安刚对澎湃新闻()表示,如果站在广阔的历史和全球视野,会发现在特朗普当选所带来的一系列不确定性背后,还有着更大的确定性
“中美关系正常化四十多年,主线是接触、合作、不搞对抗。当然,这四十多年中间也曾经历过风雨和摩擦。但需要认识到,这些摩擦大多是交往的增多所带来的。”安刚表示,目前,中美之间已经建立了完善的分歧管控机制,“目前中美之间有关管控分歧、努力不让中美关系失控的意识,是前所未有的。”
值得注意的是,国家主席习近平在给特朗普的贺电中特别提到,期待与特朗普“一道努力……以建设性方式管控分歧”。
在安刚看来,中美关系中最大的确定性在于,中国国际地位的不断提升,以及经济实力的不断增长,已经增强了中国在中美关系中进行议程设置的能力。如果中美关系的一部分议程可以由中国设置甚至主导,就可以减少中美关系因美国政局变动而受到的影响。
“中国已经不再是面对美方对中美关系的主导权毫无办法的国家了,作为世界上最大的贸易国,中国已经有足够的手段来应对美国政局有可能为中美关系带来的变数。即便特朗普真的会在改变中美经贸关系上采取什么措施,中国也可以冷静、得体地进行应对。”安刚说。


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